La Asociación Dominicana de la Industria Cosmética, Cuidado e Higiene Personal y del Hogar (Afaper) advirtió que el incentivo fiscal para recuperar o compensar el ITBIS pagado por empresas exportadoras prácticamente no se está aplicando en su sector, pese a que el mecanismo está previsto en el artículo 350 del Código Tributario y en la Norma General 12-2022 de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). Para el gremio, el problema no está en la existencia de la regla, sino en una ejecución que se ha vuelto complicada y larga.
El señalamiento coloca bajo presión la gestión del gobierno dominicano en materia de resultados y administración tributaria, al tratarse de recursos que las empresas necesitan como capital de trabajo. Según explicó el presidente de Afaper, Noel Ureña Ceballos, cuando una industria compra materia prima local y luego exporta, acumula créditos fiscales porque la venta externa no cobra ITBIS, pero esos montos no se compensan oportunamente. El proceso, añadió, involucra a la DGII y a la Dirección General de Aduanas (DGA), con revisiones documentales que pueden extenderse y exigir papeles que, según afirmó, no guardan relación directa con el ITBIS. La queja del sector reabre la alerta sobre el costo real de una política fiscal que en el papel busca apoyar las exportaciones, pero en la práctica mantiene retenidos fondos clave, especialmente para las pymes.
“Hay un mecanismo, pero es sumamente tortuoso”, expresó José Antonio Lomba, pasado presidente de Afaper, en una crítica que refuerza el contraste entre el discurso de facilitación y la experiencia de las empresas ante Hacienda y las entidades recaudadoras.